第452章 内政外交-《执掌天下》


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    它的北面是襄阳郡和襄水可以保护它,西面就是关中地区,南面则是益州,东面则是扬州,可以说说是处于蜀汉的中心位置,可以沟通四方的最佳地点。

    所以,一旦大司马府迁入江陵城,可以对蜀汉各个地方的军务进行沟通。特别是江陵城也靠近各处前线,而且还是处于各处前线的中央位置,能够比较好地得到各前线的信息。

    而且,很重要的一点就是,在江陵城的话,大司马府还可以究竟了解到水军的全部信息。毕竟,现在蜀汉军和曹魏军征战的主战兵力,大多都是陆战部队。但是刘禅觉得,水军将来一定要发挥出更加重大的作用才可以。

    而大司马府乃至于蜀汉的高层们,对于水军显然是缺乏了解的。作为蜀汉的最高军事机构,大司马府有必要对水军方面进行更加深入的了解才行。

    而且,全琮如今正在全力发展水军,更加需要跟大司马府进行更加流畅的沟通,以得到大司马府的各种支持。

    刘禅的书信下达之后,果然引起了丞相府的反弹。诸葛亮随即向刘禅上书,如今蜀汉的国力还不够强大,官府的国库的财物也在近年来的历次大战之中急剧消耗。现在正是节缩财政开支,以修养民生的时候,若是再增加大司马府这样的机构编制的话,实在是没有太多的必要。

    刘禅是在回去成都的路上得到诸葛亮的这份抗辩书的。

    对于蜀汉财政方面的事务,一直都是刘禅密切关注的对象,所以他非常清楚情况。但是其实大司马府衙的编辑,也不会非常多,顶多就是增加上百个人员编制而已。

    刘禅显然不同意诸葛亮以财政紧张作为借口,随即回信告诉诸葛亮,国家现在的财政其实是可以支撑起多出来的这个大司马府的人员编制的。

    而且,大司马府的分立,其实也有一定的好处。那就是它只是最为一个单纯的军事管理机构而存在,司职方面比较简单,也容易变得专业化,也就不必再跟丞相府的各种政务方面的职能混杂在一起。

    至于司马氏董和,他身为大司马,当然非常乐意自己可以独立开府了。当即也跟诸葛亮就此事展开了商议。

    刘禅一路上跟诸葛亮通信了三次,双方争论得很激烈,但是双方都无法轻易说服对方。

    刘禅回到成都之后,又因为此事,亲自跟诸葛亮协商了七八次,然后又因为此事召开了七八次的朝会之后,刘禅、诸葛亮和董和三人之间终于是各自达成了妥协:

    大司马府可以独立出去,但是军队的钱粮必须要经过丞相府的核查。也就是说,丞相府有权力监管蜀汉军队的粮草情况。

    这样一来的话,其实丞相府还是在军队的事务上面插了一脚,而且还是强有力的一脚。毕竟,粮草是三军之司命,掌控的军队的粮草,相当于掌控了军队的生命。

    于是,这件事情的风波,总算是暂时得到了平息。董和开始接受刘禅的授命,开始选定大司马府各个职位的人选名单。

    但是不同于以往的惯例,那时候大司马是可以自行选任府衙内官员的。刘禅当然不可能放任董和那样干,只是让董和有开列官员名单的权力,但是这份名单需要经过御史大夫的层层审核,只有被认为是合适的人选,才能够通过。否则的话,御史大夫有权力将之驳回。

    所以,这样一来的话,大司马府的组建可就变得不是那么容易了,名单一再被御史台驳回。而丞相府显然也有些乐观这样的事情发生,所以并未在这中间插手。

    直到九个月之后,大司马府才终于组建完毕,并且进入江陵城办公。

    然后,刘禅更改了水军大都督全琮的筑底,将之放在了江陵城内,以方便跟大司马府的沟通。

    然后。第二年一月份,刘禅着急朝会,宣布自己想要将蜀汉的国都从成都,暂时迁往江陵城的想法,但是丞相府还是可以继续留在成都。也就是说,江陵城只是个暂时的陪都而已,而将来大汉国的真正国都,当然是在洛阳了。

    应该说,迁都的事情干系极其重大,而且耗费更是庞大无比。皇帝的新的宫殿要盖吧?官员也要跟着迁移吧?官员的府邸也要重新修建吧?城市只怕也要重新修缮吧?……

    如此之种种,所需要耗费的资材不知凡几。其中,最为费钱的,应该还是皇帝的新宫殿的修建上面。

    诸葛亮当即首先站出来给予了强烈反对。

    而尚书令法正以及度支尚书刘巴,这次也很齐心地站在了诸葛亮一边。

    他们的理由都很一致,以如今的蜀汉财政状况,根本无法支撑起迁都的巨大消耗。

    当然,刘禅随即给出了自己的理由。并且承诺迁都的耗费一定会竭尽全力进行缩减。他对自己所居住的地方,不会要求新建宫殿。

    他甚至已经让懂建筑的苏越先行去江陵城了。苏越给刘禅送来了一份建筑图,他按照刘禅的要求,表示可以购买下来坊区的一些大型民宅,然后再将之四周用高墙围起来,内部再稍加改造也就可以居住了。

    所以,刘禅的这个做法,确实可以堵住成都的高官们的嘴巴,让他们无法再在财政上面大做文章。

    但是即使如此,这样重大的事情关系国本的问题,不可能轻易被通过。
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